Згода користувача

Згода користувача

 

Ця Згода визначає умови використання Користувачами матеріалів і сервісів сайту «Громадський проект» gb.city.cv.ua , а також умови подання проектів Авторами, за яких їхні проекти можуть брати участь в голосуванні і бути в подальшому реалізовані за рахунок міського бюджету.

 1.Терміни та визначення 

  1. Електронна система «Громадський проект» (далі - «Система») – інформаційна система (веб-сайт) автоматизованого керування процесами у рамках Бюджету участі, що забезпечує автоматизацію процесів подання та представлення проектів для голосування, електронного голосування за проекти, зв'язку з авторами проектів, оприлюднення інформації щодо відібраних проектів та стану їх реалізації і підсумкових звітів про реалізацію проектів.
  2. Бюджет ініціатив (бюджет участі)  – це  процес взаємодії Хмільницької міської ради та її виконавчих органів з громадськістю, направлений на залучення жителів міста Хмільника до участі в бюджетному процесі шляхом прийняття рішень щодо розподілу визначеної Хмільницькою міською радою частини міського бюджету через подання відповідних ініціативних проектів розвитку, спрямованих на вирішення пріорітетних проблем міста та його жителів, та проведення відкритого громадського голосування за такі проекти.
  3. Комісія з питань Бюджету участі (далі - Комісія) - створений рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради постійно діючий колегіальний орган, який створюється для організації, підготовки, здійснення детального аналізу можливості реалізації запропонованого проекту та виконання основних заходів та завдань щодо впровадження Бюджету участі у місті Хмільнику.
  4. Громадський проект (далі проект) – план дій, комплекс робіт, задум, ідея, викладені у формі описання з відповідним обґрунтуванням, розрахунками витрат, кресленнями (картами, схемами), фотографіями, що розкривають сутність замислу та можливість його реалізації за рахунок коштів Бюджету участі м. Хмільника.
  5. Автор проекту – фізична особа, повнолітній дієздатний громадянин України віком від 16 років, який зареєстрований і проживає на території міста Хмільника.
  6. Аналіз проектів - попередній розгляд усіх поданих проектів на предмет відповідності вимогам, затвердженим цим Положенням.
  7. Конкурс громадських проектів (далі - конкурс) - процедура визначення жителями м. Хмільника у порядку, встановленому цим Положенням, проектів-переможців серед загальної кількості представлених для голосування  громадських проектів шляхом відкритого голосування. 
  8. Голосування – процес визначення мешканцями міста Хмільника проектів-переможців, серед відібраних проектів.
  9. Пункт (супроводу) прийому проектів Бюджету участі - Центр надання адміністративних послуг у місті Хмільнику, у якому адміністратори виконують прийом громадян з питань Бюджету участі (інформаційна підтримка, прийняття проектів та бланків голосування тощо).
  10. Проекти-переможці – проекти, які за результатами конкурсу набрали найбільшу кількість голосів шляхом їх прямого підрахунку.

 2. Загальні умови

      1. Використання матеріалів і сервісів Сайту регулюється нормами чинного законодавства України.

      2. Ця Згода є публічною офертою. Отримуючи доступ до матеріалів Сайту, а також реєструючи власний проект,  Користувач погоджується з цією Згодою і зобов’язується безумовно виконувати всі її положення.

      3. Адміністрація Сайту має право в будь-який час в односторонньому порядку змінювати умови цієї Згоди. Такі  зміни вважаються дійсними з моменту розміщення нової версії Згоди на Сайті. У разі незгоди Користувача із внесеними змінами він зобов'язаний відмовитися від доступу до Сайту, припинити використання матеріалів і сервісів Сайту.

      4. Користувач погоджується не вчиняти дій, які можуть розглядатися як порушення чинного законодавства або норм міжнародного права, в тому числі у сфері інтелектуальної власності, авторських і / або суміжних прав, а також будь-яких дій, які призводять або можуть призвести до порушення нормальної роботи Сайту та його сервісів.

       5. Користувачі зобов’язуються не створювати перешкод у роботі пунктів супроводупроектів Бюджету участі   хмільничан.

       6. Використання матеріалів Сайту допускається тільки при наявності посилання на джерело.

       7. При цитуванні матеріалів Сайту, включаючи авторські твори, посилання на Сайт обов'язкове.

       8. Жодні елементи або сервіси Сайту не можуть бути копійовані.

       9. Користувач попереджений про те, що Адміністрація Сайту не несе відповідальності за відвідування і використання ним зовнішніх ресурсів, посилання на які можуть міститися на Сайті.

       10. Адміністрація Сайту не несе відповідальності і не має прямих або непрямих зобов'язань перед Користувачем у  зв'язку з будь-якими витратами або збитками, пов'язаними з будь-яким вмістом Сайту, реєстрацією авторських  прав і відомостями про таку реєстрацію, товарами або послугами, доступними на Сайті, або отриманими на інших  сайтах, ресурси, інші контакти Користувача, в які він вступив, використовуючи розміщену на Сайті інформацію або   посилання на зовнішні ресурси.

       11. З метою забезпечення високої якості сервісу на Сайті, Адміністрація залишає за собою право на  обмеження дій Користувачів на Сайті.

3. Конкурс

  1. Визначення переможців відбувається на конкурсній основі.
  2. Організатором конкурсу виступає відділ прогнозування та залучення інвестицій управління економічного розвитку та євроінтеграції Хмільницької міської ради.
  3. Детальний аналіз та оцінку запропонованих проектів здійснює Комісія з питань Бюджету участі.  Для забезпечення якості та прозорості до складу Комісії з питань входять представники структурних підрозділів виконавчих органів Хмільницької міської ради у кількості 6 осіб та за згодою представники громадськості, наукових кіл, бізнес середовища, незалежні експерти у кількості 6 осіб.
  4. Комісія з питань Бюджету участі здійснює діяльність щодо загальної організації та супроводження Бюджету участі, проведення оцінки і прийняття проектів для голосування.

 4. Реєстрація

       1. Електронна система створюється для забезпечення автоматизації усіх етапів Бюджету участі і розміщується  на офіційному сайті міста Хмільника у рубриці "ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЕКТ".

       2. Для створення кабінету та подачі проектів автор проекту здійснює реєстрацію в електронній системі за допомогою авторизації через електронну пошту, внесення серії і номеру паспорта та завантаження його скан-копії   (паспорту або посвідки на постійне проживання).

       3. Зареєструвавшись на сайті для подання проекту, Автор приймає та підтверджує свою проінформованість з приводу того, що будь-які контактні дані, зазначені ним під час реєстрації (персональні дані), можуть бути  використані організаторами для цілей, пов’язаних з конкурсом, відповідно до законодавства України.

      4. Відповідальний структурний підрозділ здійснює попередню оцінку з метою перевірки даного проекту на предмет:

             - відповідності найменування та ідеї проекту, його змісту, нормам законодавства та суспільної моралі;

             - повноти заповнення  усіх обов'язкових полів проекту за формою та у обсязі, що відповідають нормам цього  Положення;

             - відповідності підписів підтримки проекту установленим вимогам;

             - відповідності цензурі. 

     5. За результатами попередньої оцінки усіх поданих проектів відповідальний структурний підрозділ приймає  рішення про недопущення до оцінки Комісією проектів:

            а) які містить ненормативну лексику, наклепи, образи, заклики до насильства, повалення влади, зміну  конституційного ладу країни тощо.

            б) автори яких протягом установленого терміну не надали необхідну інформацію або не внесли необхідні   корективи у проекти.

      Зазначені проекти вважаються такими, що не пройшли попередню оцінку і у електронній системі є недоступними  для публічного доступу.

     6. У разі, якщо форма проекту є неповною або заповнена з помилками, Секретар Комісії або уповноважена ним   особа по телефону або електронною поштою повідомляє про це автора проекту. Автор проекту протягом 7  календарних днів з дня отримання відповідного повідомлення надає необхідну інформацію або вносить необхідні   корективи у проект. У іншому випадку проект відхиляється.

     7. Проекти, що пройшли попередню оцінку, оприлюднюються у електронній системі (за винятком сторінок, які містять персональні дані авторів проекту і на розповсюдження яких останні не дали своєї згоди). 

 5. Подання проектів

       1. Подання проенктів та голосування за них можуть здійснювати дієздатні громадяни України (іноземці та особи  без громадянства, які мають дозвіл на постійне проживання на території України), яким на момент подання  проектів або голосування виповнилося 16 років, що зареєстровані та проживають на території міста Хмільника   (або мають довідку про місце роботи, навчання, служби чи інші документи, що підтверджують їх проживання у  місті Хмільнику) .

        2. Проект подається автором у електоронному (у електронній системі) або паперовому вигляді (у пункті  супроводу - Центрі надання міністративних послуг міста Хмільника).

        3. Проект подається разом з підписами підтримки проекту з кількістю 10-ти осіб, встановлених Хмільницькою  міською радою, за формою і додати до проекту список підписів.

        4. Подання проекту у паперовому вигляді здійснюється за умови пред'явлення автором оригіналу паспорту   громадянина України (посвідки на постійне проживання Україні) При поданні проекту у електронному вигляді,  автор вносить серію і номер зазначених документів до електронної системи та прикріплює їх скановану копію.

        5. Автор проекту у будь-який момент може зняти свій проект з розгляду, але не пізніше ніж за 7 календарних    днів до початку голосування.

        6. Автор проекту подаючи на реалізацію проект засвідчує свою згоду на вільне використання Хмільницькою   міською радою цього проекту, ідеї, у тому числі поза межами реабілітації Бюджету участі. 

 6. Оцінка проектів

        Комісія приймає рішення про відмову у прийнятті проекту для голосування з наступних причин:

               - автор проекту надав неправдиві відомості про себе;

               - проект суперечить законодавству України;

               - у рамках пректу передбачається виключно розробка проектно-кошторисної документації;

               - проект має незавершений характер (виконання одного із заходів в майбутньому вимагатиме прийняття  подальших заходів та/або потребуватиме додаткового виділення коштів з бюджету міста Хмільника);

               - проект суперечить діючим програмам розвитку міста або дублює завдання, які передбачені цими  програмами і плануються для реалізації на відповідний бюджетний рік;  

               - реалізація проекту планується на землях або об'єктах приватної форми власності;

               - у рамках проекту передбачено витрати на утримання та обслуговування у сумі, що перевищує вартість  реалізації проекту;

               - ці причини для відмови у прийнятті проекту для голосування є вичерпними.  

       Якщо проект буде перероблено пізніше, ніж за 7 днів до початку голосування, він вважатиметься недійсним та у   подальшому не може бути розглянутий Комісією з питань Бюджету участі.

       Усі проекти, що отримали позитивну оцінку Комісії, публікуються у електронній системі не пізніше ніж за 10  календарних днів до початку голосування.       

                                                                                                                                                                                   7. Голосування

  • Голосування за проекти здійснюється шляхом заповнення бланку голосування в електронному вигляді або на паперових носіях, які розташовуються міському Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП) за пред'явлення оригіналу паспорту (посвідки на постійне проживання).
  • Голосування в електронному вигляді здійснюється у електронній системі за допомогою авторизації мешканця міста Хмільник через електронну пошту і введення ним серії та номеру свого паспорту громадянина України (посвідки на постійне проживання).
  • Одна особа може проголосувати не більше, ніж за три різних проекти. 
  • Бланк голосування можна отримати шляхом:                                                                                                        - роздрукування його із електронної системи;                                                                                                    - отримання його паперової форми у пункті супроводу.
  • Голосування не може тривати менше 15 календарних днів.
  • Після затвердження кінцевого терміну голосування електронна система автоматично здійснює підрахунок голосів, визначає проекти-переможці та формує їх списки.                                                                                                                                                                                                         

 8. Реалізація проекту

У разі, якщо проект автора перемагає в голосуванні, Хмільницька міська рада реалізує даний проект за рахунок бюджетних коштів в наступному календарному році в рамках зазначеного автором і бюджету проекту.

Відповідальні структурні підрозділи за галузевою ознакою Хмільницької міської ради включають показники та іншу інформацію щодо проектів-переможців, що належать до їхньої компетенції, до відповідних міських програм та бюджетних запитів, а управління фінансів міської ради - до проекту бюджету міста Хмільника на плановий рік та документів, що до нього додаються. 

Такі показники не можуть бути зменшені під час розгляду та затвердження рішення про бюджет міста Хмільника на відповідний рік.

Відповідальний структурний підрозділ за галузевою ознакою Хмільницької міської ради, до компетенції якого належить останній за рейтингом проект, що виходить за рамки встановленого обсягу Бюджету участі, готує інформацію щодо нього, необхідну для прийняття Хмільницькою міською радою рішення щодо включення його до складу видатків бюджету міста Хмільника на плановий рік.

Після затвердження в установленому порядку бюджету міста Хмільник, відповідальні структурні підрозділи за галузевою ознакою забезпечують реалізацію проектів відповідно до законодавства.

Відповідальні структурні підрозділи за галузевою ознакою готують звіти:

     1) узагальнений про стан реалізації проектів:

             - оперативний щоквартальний звіт - до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом;

             - річний звіт за підсумками року - до 31 січня, наступного за звітним.

     2) про реалізацію кожного проекту Бюджету участі, що подаються на 30 день після завершення реалізації   відповідного проекту.   


Користувач підтверджує, що ознайомлений з усіма пунктами цієї Угоди і безумовно приймає їх.